ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE BEJIS EL DIA VEINTITRES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SIETE.

En la Villa de Bejis, a 23 de noviembre de dos mil siete, siendo las 19:00 horas, se reunieron en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, y en primera convocatoria, los Sres. Concejales:

GRUPO POPULAR:
D. JUAN JOSÉ CORTÉS MONTESINOS.
D ª ANA Mª OMBUENA CONTELL.
D. LUIS CLEMENTE MACIAN
GRUPO PSOE:
D. FRANCISCO MIRALLES FRANCÉS.
Dª. JOSEFA MADRID MARTÍNEZ
D. ROMÁN RÍOS FLOR.
NO ASISTEN: ninguno.

Bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dña. Herminia Palomar Pérez, asistida de mí, el Secretario-Interventor del Ayuntamiento, Juan López Roca, al objeto de celebrar la sesión extraordinaria previa convocatoria practicada en tiempo y forma.

Abierta la sesión por la Sra. Alcaldesa-Presidenta, fueron sometidos a estudio y deliberación los asuntos incluidos en el Orden del día, adoptándose los siguientes acuerdos:

PRIMERO: APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 24 DE SEPTIEMBRE DE 2007:

Habiéndose remitido copia del Acta de la referida sesión plenaria junto con la convocatoria de la presente y no presentándose alegación alguna por los miembros de la Corporación, el Pleno de este Ayuntamiento, sin debate previo y por unanimidad de sus miembros presentes, ACUERDA la aprobación del Acta de referencia, ordenando que, tras los trámites oportunos, se proceda a su trascripción e inclusión en el Libro de Actas de Pleno.

SEGUNDO: TOMA RAZÓN DECRETOS DE ALCALDÍA:

Vistos los Decretos emitidos por la Alcaldía-Presidencia de este Ayuntamiento y que van desde el nº 156/2007 al 207/2007.
Finalizada la lectura de la totalidad de los Decretos y Resoluciones citados, el Pleno sin debate previo y con el voto favorable de la unanimidad de sus miembros presentes ACUERDA:

UNICO: TOMAR RAZÓN de la totalidad de los mismos.

TERCERO: DACIÓN DE CUENTA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2006:

Dada cuenta al Pleno, por la Sra. Alcaldesa-Presidenta, del estado que presenta el expediente tramitado en relación a la elaboración, informe y aprobación de la Liquidación del Presupuesto General de esta Corporación correspondiente al ejercicio 200.

Se da lectura al Decreto aprobatorio de la referida liquidación y cuya trascripción literal a continuación se inserta:

DECRETO Nº 169/2007.

Vista la liquidación del Presupuesto del ejercicio de 2.006, informada por la Intervención, esta Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 191 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la ley reguladora de las Haciendas Locales, y artículo 90 del Real Decreto 500/ 1.990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de dicha Ley, en materia de presupuestos, le presta su aprobación, con el siguiente resumen:

EUROS
1. Derechos Pendientes de Cobro a 31/12/2005 297.079´21
2. Obligaciones Pendientes de Pago a 31/12/2005 615.046´23
3.Resultado Presupuestario Ajustado 90.438´89
4.Remanentes de Crédito:
*No incorporables………………………….
*Susceptibles de incorporación……. 993.728´81
421.638´42
572.090´39
5.Remanente de Tesorería Total:
*Afectado a gastos con F.A……………… *Para gastos generales………………… -478.073´43

-501.454´77

En el cálculo del RESULTADO PRESUPUESTARIO se ha tenido en cuenta:

EUROS
1. DERECHOS LIQUIDADOS NETOS:
+ Derechos liquidados…………

- Anulaciones..................
3.623.390´37
3.788.688´68

165.298´31
2. OBLIGACIONES RECONOCIDAS NETAS 3.583.284´27
3. AJUSTES
4. Desviaciones de financiación:
*Positivas…………
*Negativas…………………….
80.527´48
30.194´69
5. Créditos financiados con remanente de tesorería
6.RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 90.438´89

En el cálculo del REMANENTE DE TESORERIA se ha tenido en cuenta:

a)- Deudores pendientes de cobro a 31/12/2005: 438.062´04

- De Presupuesto de ingresos (Presupuesto corriente) ( + ) 297.079´21
- De Presupuesto de Ingresos ( Presupuestos cerrados)( + ) 18.813´02
- De recursos de otros Entes Públicos.( + ). - . -
- De otras operaciones no presupuestarias.( + ). 122.600´00
- Saldos de dudoso cobro. ( - ). - . -
- Ingresos realizados, pendientes de aplic. Definitiva. ( -) 430´19

b)- Acreedores pendientes de pago a 31/12/2005: 924.962´67

- De Presupuesto de Gastos ( Presupuesto corriente ).( + ) 615.046´23
- De Presupuesto de gastos ( Presupuestos cerrados ).( + ) 3.967´39
- De Presupuesto de ingresos (devolución de ingresos) ( +) -.-
- De recursos de otros Entes Públicos.( + ) -.-
- De otras operaciones no presupuestarias.( + ). 305.949´05
- Pagos realizados pendientes de aplic. Definitiva. ( - ). -.-

c)- Fondos líquidos de Tesorería a 31/12/2005: 8.827´20
d)- Remanente Líquido de Tesorería (a – b + c) -478.073´43
e)- Saldos de dudoso cobro -.-
f)- Exceso de financiación afectada 23.381´34
h)- Remanente para gastos con financiación afectada -.-
i)- Remanente para gastos generales (d – e) -501.454´77

A la vista del resultado negativo arrojado por el Remanente de Tesorería, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 193 del Real Decreto Legislativo 2/2004 y 105 del RD 500/90, el Pleno de la Corporación deberá proceder, en la primera sesión que celebren, a la adopción de alguna de las medidas previstas en tales preceptos, ante lo cual esta Alcaldía formula y traslada al Pleno, para su aprobación, la siguiente propuesta de medidas a adoptar:

Vista la imposibilidad de acudir al concierto de operación de crédito por el importe del remanente de tesorería negativo (ya que no se dan las condiciones señaladas en el articulo 177.5 del Real Decreto Legislativo 2/2004), y, atendiendo a las fechas en que se produce esta liquidación, en las que nos encontramos con un presupuesto prácticamente ejecutado, la imposibilidad de proceder a la reducción de gastos del nuevo presupuesto por cuantía igual al déficit producido, ante todo ello, y como medida tendente a paliar el referido remanente de tesorería negativo, esta Alcaldía propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción del siguiente acuerdo: aprobar el Presupuesto del ejercicio 2008 con un superávit inicial de 501.454,77 €.

La liquidación del Presupuesto de la Corporación del año 2006, entre otras magnitudes, pone de manifiesto:
• Ingresos no financieros (capítulos I a VII) – gastos no financieros (capítulos I a VII) = 3.623.390´37 – 3.483.516´27 = 139.874´10
• Ratio de Estabilidad Presupuestaria = 3´86 %.

A la vista de estos datos y en atención a lo dispuesto en los artículos 19 de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria, se desprende que se cumple el Principio de Estabilidad Presupuestaria.

En Bejis, a 10 de octubre de 2007.

LA ALCALDESA-PRESIDENTA. ANTE MI EL SECRETARIO
Fdo. Herminia Palomar Pérez. Fdo. Juan López Roca.
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Visto que, examinada la documentación obrante en el expediente y hallada conforme la liquidación practicada y aprobada por la Sra. Alcaldesa-Presidenta, no se formula alegación ni reparo alguno por parte de los concejales miembros de este órgano colegiado, el Pleno, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, ACUERDA:

ÚNICO: TOMAR RAZÓN de la liquidación presupuestaria, prestando su conformidad, ratificando en todos sus términos lo resuelto por la Sra. Alcaldesa-Presidenta en el Decreto precedente.

CUARTO: SUBVENCIÓN DIPUTACIÓN OBRAS ACCESOS MUNICIPIOS 2007:

Por la Alcaldesa-Presidenta, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 82.3 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, por razones de urgencia motivada por el transcurso del plazo para poder solicitar las tratadas ayudas, a iniciativa propia, se incluyó en el orden del día el asunto de referencia sin que haya sido previamente informado por la respectiva Comisión Informativa, si bien, previamente a la adopción del correspondiente acuerdo, el Pleno de este Ayuntamiento, sin debate previo y con 4 votos a favor correspondientes a los concejales del Grupo Popular y 3 abstenciones correspondientes a los concejales presentes del Grupo PSOE, ACUERDA ratificar la inclusión del tratado asunto en el orden del día, procediéndose a la adopción del correspondiente acuerdo.

Vista la publicación de la Convocatoria de ayudas por la que se regulan las Bases que regulan el régimen de ayudas a los Ayuntamientos de la Provincia de Castellón para la realización de obras de construcción y reforma de los accesos a los municipios para el año 2007 (BOP nº 117, de 22 de septiembre de 2007).

Dada cuenta por la Sra. Alcaldesa de su propuesta de inclusión de las siguientes obras:

* “Pavimentación del acceso a Bejís desde los Cloticos”, consistente en la adecuación y mejora del referido acceso, facilitándose la recuperación de un entorno para la realización de todas aquellas actividades que por falta de una buena adecuación anterior estaba infrautilizado.

Apreciada por los miembros de la Corporación la justificación que, amparada en criterios de interés social y prioridad de la obra, presenta la Sra. Alcaldesa-Presidenta.

Vista la Resolución de Alcaldía nº 181/2007, de 17 de octubre de 2007, por la que se aprueba la memoria valorada de la obra descrita y se asume el compromiso de financiar y abonar la parte del importe no subvencionado por la referida convocatoria.

Estudiado y hallada conforme la memoria valorada a estos efectos redactada, previo encargo de esta Corporación, por el Arquitecto D. Jaime Sirera Bellés.

El Pleno, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, ACUERDA:

PRIMERO: Solicitar de la Excma. Diputación Provincial de Castellón, la inclusión del municipio de Bejís en la referida convocatoria con los gastos de inversión anteriormente indicados.

SEGUNDO: Facultar a Dª Herminia Palomar Pérez, en su condición de Alcaldesa-Presidenta de esta Corporación, a la formalización de la correspondiente solicitud, así como para la suscripción de la restante documentación que, en este orden, y siguiendo lo dispuesto en las Bases que regulan la convocatoria, sea oportuna. Del mismo modo, y siendo que los terrenos afectados por la obra señalada, son de dominio público y que, no existe concesión administrativa alguna que les afecte, emítase el correspondiente certificado de disponibilidad de los terrenos.

TERCERO: Aprobar la memoria valorada para la realización de obras de construcción y reforma de los accesos a los municipios para el año 2007 consistente en “Pavimentación del acceso a Bejís desde los Cloticos”, redactada a estos efectos por el Arquitecto D. Jaime Sirera Bellés.

CUARTO: Adquirir el compromiso de financiar y abonar la parte del importe no subvencionado por la referida convocatoria.

QUINTO: atendiendo a todo lo expuesto, se acuerda ratificar en todos sus términos la Resolución de Alcaldía nº 181/2007, de 17 de octubre de 2007.

QUINTO: SUBVENCIÓN DIPUTACIÓN INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS 2007.

Por la Alcaldesa-Presidenta, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 82.3 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, por razones de urgencia motivada por el transcurso del plazo para poder solicitar las tratadas ayudas, a iniciativa propia, se incluyó en el orden del día el asunto de referencia sin que haya sido previamente informado por la respectiva Comisión Informativa, si bien, previamente a la adopción del correspondiente acuerdo, el Pleno de este Ayuntamiento, sin debate previo y con 4 votos a favor correspondientes a los concejales del Grupo Popular y 3 abstenciones correspondientes a los concejales presentes del Grupo PSOE, ACUERDA ratificar la inclusión del tratado asunto en el orden del día, procediéndose a la adopción del correspondiente acuerdo.

Vista la publicación de la Convocatoria de ayudas por la que se regulan las Bases que regulan el régimen de ayudas a los Ayuntamientos de la Provincia de Castellón para la realización de gastos de inversión en infraestructuras municipales para el año 2007 (BOP nº 114, de 15 de septiembre de 2007).

Dada cuenta por la Sra. Alcaldesa de su propuesta de inclusión de las siguientes obras:

* “Pavimentación zona pedanía Los Pérez”, consistente en la adecuación y mejora de la zona indicada, facilitándose la recuperación de un entorno para la realización de todas aquellas actividades que por falta de una buena adecuación anterior estaba infrautilizado.

Apreciada por los miembros de la Corporación la justificación que, amparada en criterios de interés social y prioridad de la obra, presenta la Sra. Alcaldesa-Presidenta.

Vista la Resolución de Alcaldía nº 170/2007, de 11 de octubre de 2007, por la que se aprueba la memoria valorada de la obra descrita y se asume el compromiso de financiar y abonar la parte del importe no subvencionado por la referida convocatoria.

Estudiado y hallada conforme la memoria valorada a estos efectos redactada, previo encargo de esta Corporación, por el Arquitecto D. Jaime Sirera Bellés.

El Pleno, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, ACUERDA:

PRIMERO: Solicitar de la Excma. Diputación Provincial de Castellón, la inclusión del municipio de Bejís en la referida convocatoria con los gastos de inversión anteriormente indicados.

SEGUNDO: Facultar a Dª Herminia Palomar Pérez, en su condición de Alcaldesa-Presidenta de esta Corporación, a la formalización de la correspondiente solicitud, así como para la suscripción de la restante documentación que, en este orden, y siguiendo lo dispuesto en las Bases que regulan la convocatoria, sea oportuna. Del mismo modo, y siendo que los terrenos afectados por la obra señalada, son de dominio público y que, no existe concesión administrativa alguna que les afecte, emítase el correspondiente certificado de disponibilidad de los terrenos.

TERCERO: Aprobar la memoria valorada para la realización de gastos de inversión en infraestructuras municipales para el año 2007 en Los Pérez de Bejís, redactada a estos efectos por el Arquitecto D. Jaime Sirera Bellés.

CUARTO: Adquirir el compromiso de financiar y abonar la parte del importe no subvencionado por la referida convocatoria.

QUINTO: atendiendo a todo lo expuesto, se acuerda ratificar en todos sus términos la Resolución de Alcaldía nº 170/2007, de 11 de octubre de 2007.

SEXTO: APROBACIÓN PROVISIONAL MODIFICACIÓN DE CRÉDITO 4/2007, SUPLEMENTO DE CRÉDITO.

Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto de la Corporación es insuficiente y no ampliable, y dado que se dispone de nuevos o mayores ingresos efectivamente recaudados sobre los totales previstos en el presupuesto, por todo ello, por la Alcaldía se propuso la concesión de un suplemento de crédito financiado con cargo a bajas de créditos de otras partidas.

Vistos el informe de Secretaría sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir y el de Intervención, así como el Dictamen de la Comisión Informativa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 177.2 del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno, a propuesta de la Comisión Informativa de, adopta, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, el siguiente,
ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos nº 4/2007 del Presupuesto en vigor en la modalidad de suplemento de créditos, financiado con cargo a bajas de créditos de otras partidas, de acuerdo con el siguiente resumen por capítulos:
Altas Partidas de Gastos

Grupo función y artículo DESCRIPCIÓN
CONSIGNACIÓN INICIAL
CONSIGNACIÓN DEFINITIVA

1.10 Servicios de carácter general: Gastos de personal: Altos cargos 1,00 2.001,00

Bajas o anulaciones en Partidas de Gastos:

Grupo función y artículo Descripción
Consignación inicial
Consignación definitiva

7.22 Regulación económica de sectores productivos: material suministros y otros 2.386.000,00 2.384.000,00

SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Provincia, por el plazo de quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.

SEPTIMO: REVISIÓN TARIFAS AGUA POTABLE PROPUESTA FACSA:

Previamente a la deliberación y votación del asunto la Concejal Dª. Ana María Ombuena Contell abandona el Salón, atendiendo a lo preceptuado en el artículo 96 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre.

Visto el escrito propuesta remitido por el actual concesionario del servicio de abastecimiento de agua potable en el termino municipal de Bejis, Sociedad Fomento Agrícola Castellonense, S.A: FACSA, S.A (R. de E. Núm. 431, de 1/10/2007), relativo a la revisión de las tarifas vigentes.

Considerando que la actualización de la tarifa se halla prevista en el pliego de prescripciones técnicas y económico-administrativas (articulo 21.) que rigió la adjudicación y contrato de concesión administrativa de la explotación del servicio señalado.

Que las tarifas actualmente en vigor fueron aprobadas por el Ayuntamiento Pleno en fecha 12-12-06.

Atendida la relación de tarifas solicitadas por cuota de servicio y cuota de consumo y que resultan ser las siguientes:

Suministro de Agua Potable.

Cuota de servicio:

Contador de 13 mm. 3,96 €/trimestre.
Contador de 15 mm. 5,93 €/trimestre.
Contador de 20 mm. 9,89 €/trimestre.
Contador de 25 mm. 11,86 €/trimestre.
Contador de 30 mm. 19,77 €/trimestre.
Contador de 40 mm. 39,54 €/trimestre.
Contador de 50 mm. 59,29 €/trimestre.
Contador de 65 mm. 79,06 €/trimestre.
Contador de 80 mm. 98,83 €/trimestre.
Contador de 100 mm. 138,36 €/trimestre.

Cuota de consumo:

De 0 a 18 m3/ Trimestre 0´0248 €/m3.
De 19 a 36 m3/ Trimestre 0´0497 €/m3.
Excesos de 36 m3/ Trimestre 0´1776 €/m3.

Mantenimiento de Contadores:

Calibre:

Contador de 13 mm. 0´5036 €/mes.
Contador de 15 mm. 0´7556 €/mes.
Contador de 20 mm. 1´2593 €/mes.
Contador de 25 mm. 1,5111 €/mes.
Contador de 30 mm. 2,5185 €/mes.
Contador de 40 mm. 5,0369 €/mes.
Contador de 50 mm. 7,5554 €/mes.
Contador de 65 mm. 10,0722 €/mes.
Contador de 80 mm. 12,5901 €/mes.
Contador de 100 mm. 17,6262 €/mes.

Atendiendo a todo lo anterior y visto el Dictamen de la Comisión Informativa de Cuentas y Hacienda, el Pleno, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, adopta el siguiente, ACUERDO:

PRIMERO: Aprobar la revisión de las tarifas propuestas por el concesionario de la explotación del servicio de abastecimiento de agua potable en el termino municipal de Bejis.

SEGUNDO: Dar traslado del presente al concesionario actual la Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense, S.A FACSA.

TERCERO: Ordenar la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de manera que se garantice la publicidad del acuerdo aprobatorio y de las nuevas tarifas.

Discutido y votado el asunto, la Concejal Dª. Ana Mª Ombuena Contell retorna al Salón de sisiones.

OCTAVO: APROBACIÓN PROVISIONAL PRESUPUESTO 2008:

De orden de la Sra. Alcaldesa-Presidenta, se procede a dar lectura al Dictamen emitido por la Comisión Informativa Especial de Cuentas, que incorpora en su texto la Memoria formulada por la Alcaldía justificativa del Presupuesto General ejercicio 2008 y cuya trascripción literal se inserta en el presente punto del orden del día:

DICTAMEN DE LA COMISION INFORMATIVA ESPECIAL DE CUENTAS.

Dada cuenta de la Memoria formulada por la Sra. Alcaldesa Presidenta correspondiente al Presupuesto General ejercicio 2.008, cuyo tenor literal a continuación se transcribe:

PRESUPUESTO GENERAL PARA EL AÑO 2.008.
MEMORIA DE LA PRESIDENCIA.

La Alcaldesa-Presidenta que suscribe, dando cumplimiento a lo preceptuado en los artículos 168.1.a) del Texto Refundido de la Ley de Reguladora de las Haciendas Locales, y artículo 18.1.a) del Real Decreto 500/ 1.990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la citada Ley, se formula la presente memoria explicativa de la situación económica y financiera y de las modificaciones esenciales que el Proyecto de Presupuesto introduce en relación con el correspondiente Presupuesto del ejercicio anterior, correspondiente al año 2.007 y sobretodo, atendiendo a la última liquidación practicada correspondiente al ejercicio 2.006.
El Presupuesto General del Ayuntamiento de Bejís, para el año 2.008 constituye la expresión cifrada conjunta y sistemática de:
Las obligaciones que, como máximo puedan reconocer el Ayuntamientote Bejís, así como los derechos que se prevea liquidar durante el ejercicio.

Se ha elaborado un Presupuesto con superávit (por importe igual al del Remanente de Tesorería negativo deducido de la liquidación del presupuesto correspondiente al ejercicio 2006) y realista, previniendo unos ingresos ajustados a la aplicación de las modificaciones de las Ordenanzas Fiscales Municipales que se prevé aprobar para el ejercicio 2.008; destacar la modificación operada en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, motivado por el hecho de que se ha llevado a cabo, por el órgano de gestión catastral, la actualización de la ponencia de valores correspondiente a inmuebles de calificación urbana, y que se empezó a aplicar en el ejercicio 2007, no obstante, no cabe olvidar, la aplicación gradual de los incrementos de valor que la misma ley establece.

PRESUPUESTO DE GASTOS:

En cuanto a los gastos, se ha mantenido un criterio restrictivo de mantenimiento de los servicios mínimos, garantizando para éstos mejora en la gestión.
En materia de gastos corrientes, se han previsto los créditos destinados a gastos de personal funcionarial y laboral, con aplicación del incremento porcentual (equivalente al 4,6 % para los empleados laborales de la explotación económica Planta Envasadora , IPC previsto (3,6%) más un punto, según lo dispuesto en el Convenio Provincial de Plantas Envasadoras de Castellón; y 2% para los funcionarios y laborales adscritos al Ayuntamiento) en la masa salarial con respecto a las retribuciones que venían percibiendo en 2.007, de conformidad a lo dispuesto por la Legislación estatal a través del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año en curso, si bien, el porcentaje de incremento salarial de los trabajadores de la Planta Envasadora responde a los acuerdos pactados mediante el correspondiente Convenio Provincial de Plantas Envasadoras de Castellón.
En todo caso, y respecto de los funcionarios y personal laboral adscrito a servicios municipales, resulta de aplicación lo dispuesto en la Resolución de 2 de enero de 2007, de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos , por la que se dictan instrucciones en relación con las nóminas de los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y se actualizan para el año 2.008 las cuantías de las retribuciones del personal a que se refieren los correspondientes artículos del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para dicho ejercicio.
En todo caso, no se prevé ninguna modificación en la Plantilla de Personal del Ayuntamiento, si bien, se dota la partida correspondiente a aquellos concejales que tengan dedicación en esta Corporación, de acuerdo con lo establecido por el Pleno de la Corporación.
Asimismo, han sido consignados, dentro de lo posible, créditos para atender la compra de bienes corrientes y de servicios y las necesidades del pago de la carga financiera anual de la Corporación.
Debe destacarse, en el proceso de elaboración del presente Presupuesto, la reducción de las partidas de gastos, principalmente, las partidas destinadas a gastos de fiestas y eventos lúdicos, reducción general de inversiones, contemplando exclusivamente, aquéllas que sean cofinanciadas por otras Administraciones, etc... y mayor previsión de ingresos procedentes de la Actividad de la Planta Envasadora, basada, principalmente en la previsión de subida de precios en los diversos formatos que se producen.

En relación con los Gastos de Capital, se han dotado las partidas correspondientes que permitan afrontar la realización de las obras y la prestación de los servicios siguientes:

4.60 Inversión nueva en Infraestructura y Bienes
HORNO VECINAL USO SOCIAL 275.841,19
4.61 Invers de Repos. Infraestructuras:

Plan Instalac. Deportivas: ampliación, mejora y Construí. zona deportiva 25,94 (80.025,94)
PPOYS 2.008: Intervención en Pista Polideportiva 2.000,00 (36.272´25)
PPOYS 2008: intervención lavaderos municipales los Pérez 1ª fase. 1.500,00 (26.542,64)
PPOYS 2008: Pavimentación calle Arteas de Abajo. 3ª fase 1.500,00 (27.075´97
PPOYS 2008: intervención antiguas escuelas Ríos de Abajo, 1ª fase 1.500,00 (27.075´97)
PPOYS 2.007: Pavimentación y agua potable varias calles 2210 36.272´25
PPOYS 2007: red agua potable y pavimentación los Pérez 3ª fase. 27.075´97
PPOYS 2007: Pavimentación calle Arteas de Abajo. 2ª fase 27.075´97
PPOYS 2007: Canalización aguas pluviales Ríos de Abajo 27.075´97
Accesos 1.440,00 (9.600,00)
Infraestructuras 1.200,00 (8.000,00)
Camino Cloticos 58.698,73 (367.639,47)
4.62 Exprop. Terrenos depuradora 1.500´00

4.63 Inver de Repos asociad.al funcion.serv.
Piscina municipal 3.500´00
4.75 Trans. Capital a CCAA
Renovación red agua potable 4.177´40

No obstante, las inversiones previstas se detallan en el documento “Anexo de Inversiones del Presupuesto 2008”.

PRESUPUESTO DE INGRESOS:

Recursos Ordinarios:
Se consignan aquéllos importes de ingresos que, en relación con las Ordenanzas fiscales (y atendiendo a los respectivos padrones cuya recaudación es gestionada por el Servicio de Recaudación de la Excma. Diputación Provincial de Castellón), a las participaciones en los tributos del Estado y demás que legalmente correspondan, se prevé habrán de liquidarse en el año.

Por lo que refiere a los ingresos procedentes de la Explotación Económica Planta Envasadora de Agua de Bejis que este Ayuntamiento gestiona directamente, se ha previsto un incremento de los ingresos procedentes de las ventas basado en el incremento que se prevé realizar en los precios establecidos en los diferentes formatos objeto de comercialización. No obstante, debe señalarse que, en correspondencia a lo señalado, se amplía, en el IPC previsto (3,6%) la dotación presupuestaria habilitada en la partida del presupuesto de gastos correspondiente a adquisición de suministros destinados a la producción por cuanto resulta, del todo imposible, predecir la subida de precio que presentarán los diversos envases y suministros derivados del plástico que se adquieren para la Planta Envasadora, habida cuenta del alza constante que los derivados del petróleo, están sufriendo.

En todo caso, cabe remitirse al Informe económico-financiero que se une al presente presupuesto de 2008 por lo que a las bases para la evaluación de los ingresos, suficiencia de créditos y nivelación presupuestaria se refiere.

En Bejís, a 15 de noviembre de 2007.

LA ALCALDESA-PRESIDENTA.

Fdo. Herminia Palomar Pérez.

VISTO el Presupuesto General de esta Entidad, que presenta un importe de 4.130.972,42 € en los Gastos y 4.632.427,19 € en los Ingresos previstos para el ejercicio 2.008 y que ha sido formado por la Alcaldía-Presidencia de este Ayuntamiento para regir durante el ejercicio económico señalado, procede por parte de este Órgano colegiado la emisión del siguiente Dictamen:

El citado Presupuesto General contiene, a juicio de esta Comisión, los créditos necesarios para gastos que permitirán el normal funcionamiento de los servicios a cargo de la Corporación y las racionales previsiones de ingresos a liquidar en el ejercicio.

Considerando que el citado Presupuesto General ha sido confeccionado y contiene la documentación y los Anexos que la Texto Refundido de ley Reguladora de las Haciendas Locales exige.

Atendidas, igualmente, las medidas adoptadas tanto en reducción de gastos como previsión de mayores ingresos, fundamentalmente los procedentes de la Explotación económica Planta Envasadora, de modo que se permita subsanar el resultado negativo correspondiente al Remanente de Tesorería puesto de manifiesto en la Liquidación del ejercicio 2.006.

Considerando, igualmente, el informe emitido por la Intervención, INFORMAMOS FAVORABLEMENTE SU APROBACION por el Pleno de la Corporación. No obstante, el Ayuntamiento-Pleno, con su superior criterio, adoptará el acuerdo que estime más procedente.

Es lo que la Comisión traslada a Pleno, para su estudio, debate y en su caso, aprobación, no obstante, el Pleno, con su superior criterio, acordará lo que estime más pertinente.

A la vista del citado Dictamen favorable, y de la documentación obrante en el expediente, el Secretario procede a dar lectura de las previsiones de ingresos y créditos para gastos, contenidas en el Presupuesto General para el ejercicio de 2.008 que presenta la Presidencia, procediendo al examen y discusión de su contenido.

Y resultando que dicho Presupuesto ha sido informado por la Intervención con las advertencias legalmente previstas y dictaminado por el órgano consultivo correspondiente (votos a favor: 2, correspondientes al Grupo PP; Ausencia del vocal del PSOE), por la Comisión Especial de Cuentas en sesión celebrada el día 20 de noviembre de 2007, en el Pleno se promueve el siguiente debate:

- Por la Sra. Alcaldesa-Presidenta se expone y justifica la propuesta.
- Por el portavoz del Grupo PSOE se cuestiona en base a que datos se realiza la previsión de ingresos procedentes de la Planta Envasadora en los Presupuestos que se presentan, que, a su juicio, no se ajusta a la realidad.
- Por el Presidente da la Comisión de Aguas, como aludido, y previa concesión del turno por la Alcaldesa-Presidenta, se manifiesta que, si bien resulta muy difícil hacer una previsión de tales ingresos, ya que nos encontramos ante un mercado en el que una ola de calor o un verano poco caluroso puede hacer variar considerablemente los beneficios obtenidos, los datos de los que se parte son los arrojados por las liquidaciones de los ejercicios anteriores, así como las previsiones de incremento de las ventas y del precio de venta del producto.
- Por el portavoz de Grupo PSOE, tras su solicitud, en segundo turno, se pregunta por los ingresos previstos en 2006 y la diferencia con los efectivamente recaudados, en tal ejercicio, procedentes la tratada actividad económica, y si la misma no pone de manifiesto un exceso de previsión.
- Por la Alcaldesa-Presidenta, tras informar las requeridas cifras, se vuelve a poner de manifiesto la dificultad de hacer una previsión exacta respecto a los ingresos de Planta, pero que, en cualquier caso, de los mismos se lleva a cabo un seguimiento mensual al que puede tener perfectamente acceso cualquier concejal.

Finalizado el debate del asunto, el Pleno, con 4 votos a favor, correspondientes a los concejales del Grupo PP, y 3 votos en contra, correspondientes a los concejales del Grupo PSOE, ACUERDA:

PRIMERO: Aprobar provisionalmente el Presupuesto General para el ejercicio de 2.008, fijando los gastos y los ingresos en las cifras que por capítulos se expresan seguidamente:

PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD LOCAL.
A) ESTADO DE GASTOS
CAPITULO 1 Gastos de personal. 824.598,00
CAPITULO 2 Gastos en bs corrtes y servicios 2.678.477,00
CAPITULO 3 Gastos financieros. 47.100,00
CAPITULO 4 Transferencias corrientes 10.411,00
CAPITULO 6 Inversiones reales 466.209,02
CAPÍTULO 7 Transferencias de capital 4.177´40
CAPITULO 9 Pasivos financieros 100.000´00
TOTAL PPTO GASTOS 4.130.972,42

B) ESTADO DE INGRESOS.

OPERACIONES CORRIENTES
CAPITULO 1. Impuestos directos. 87.900,00
CAPITULO 2. Impuestos indirectos 60.000,00
CAPITULO 3. Tasas y otros ingresos 64.800,00
CAPITULO 4. Transferencias corrientes 74.240,00
CAPITULO 5. Ingresos patrimoniales 3.871.675,63
OPERACIONES DE CAPITAL
CAPITULO 6. Enajenación Invers. Reales. 0
CAPITULO 7. Transferencias de Capital. 123.500,00
CAPÍTULO 9. Pasivos financieros. 350.311,56
TOTAL PPTO INGRESOS 4.632.427,19

RESUMEN DEL PRESUPUESTO GENERAL.
Estado de Gastos EstadodeIngresos
PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD LOCAL 4.130.972,42 4.632.427,19
PREPUESTO ORGANISMOS AUTONOMOS -.- -.-
ESTDS.PREVISION DE SDADES MRCNTLS -.- -.-
TOTAL PRESUPUESTO GENERAL: 4.130.972,42 4.632.427,19

SEGUNDO: Igualmente, aprobar las Bases de ejecución del Presupuesto General y la Plantilla de personal.

TERCERO: Exponer al público el Presupuesto General inicialmente aprobado en el Tablón de Anuncios de la Casa Consistorial y en el Boletín Oficial de la Provincia, por el plazo de 15 días hábiles, a contar desde el siguiente al de la publicación en éste, poniendo a disposición del público la correspondiente documentación; durante cuyo plazo los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno.

CUARTO: Considerar definitivamente aprobado el Presupuesto General, si durante el citado período no se hubieren presentado reclamaciones.

NOVENO: DACIÓN DE CUENTA RESOLUCIONES DE ALCALDÍA ADJUDICACIÓN PPOYS 2007:

Vistas las Resoluciones de Alcaldía nº 160/2007, 161/2007 y 162/2007, todas ellas de 27 de septiembre de 2007, y nº 190/2007, de 26 de octubre de 2007, por las cuales se adjudican las siguientes obras, incluidas en los Planes Provinciales de obras y servicios de Competencia Municipal para el ejercicio 2007, respectivamente: “Pavimentación calles en Artéas de Abajo, 2ª fase”, “Sustitución red de agua potable y pavimentación en los Pérez, 3ª fase”, “Pavimentación y agua potable en varias calles” y “Canalización aguas pluviales en Ríos de Abajo, 1ª fase”.

El Pleno, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, ACUERDA:

ÚNICO: tomar razón de las tratadas Resoluciones de Alcaldía, ratificándolas en todos sus términos.

DÉCIMO: DACIÓN DE CUENTA RESOLUCIONES DE ALCALDÍA APROBACIÓN CERTIFICACIONES PPOYS 2006:

Vistas las Resoluciones de Alcaldía nº 191/2007 y 192/2007, de 26 de octubre de 2007, por las cuales se aprueban las certificaciones nº 1 y final de las siguientes obras respectivamente (así como las facturas del contratista y las correspondientes a honorarios), incluidas en los Planes Provinciales de obras y servicios de Competencia Municipal para el ejercicio 2006: “Sustitución red de agua potable y pavimentación Callejón Ancho y Calle Castillo” y “Construcción de cubierta en lavadero municipal existente y pavimentación de un tramo de calle en Artéas de Abajo”.

El Pleno, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, ACUERDA:

ÚNICO: tomar razón de las tratadas Resoluciones de Alcaldía, ratificándolas en todos sus términos.

UNDÉCIMO: DEVOLUCIÓN GARANTÍAS DEFINITIVAS PPOYS 2005:

Por la Alcaldesa-Presidenta, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 82.3 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, por razones de urgencia motivada por el transcurso del plazo legal para proceder a la adopción del tratado acuerdo, a iniciativa propia, se incluyó en el orden del día el asunto de referencia sin que haya sido previamente informado por la respectiva Comisión Informativa, si bien, previamente a la adopción del correspondiente acuerdo, el Pleno de este Ayuntamiento, sin debate previo y con 4 votos a favor correspondientes a los concejales del Grupo Popular y 3 abstenciones correspondientes a los concejales presentes del Grupo PSOE, ACUERDA ratificar la inclusión del tratado asunto en el orden del día, procediéndose a la adopción del correspondiente acuerdo.

Atendiendo a lo preceptuado en el artículo 47 del RDLeg. 2/2000, de 16 de junio, así como en el artículo 65 del RD 1098/2001, de 12 de octubre.

Vistos, asimismo, los informes emitidos por el Director facultativo de las obras relativos al estado de las mismas (conforme a los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares).

Vistas a su vez las solicitudes de devolución de fianzas (aval) remitidas a esta Corporación por la mercantil contratista de las obras.

El Pleno, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, ACUERDA:

ÚNICO: la cancelación-devolución de los siguientes avales-garantías:

- Garantía definitiva para responder de las obligaciones derivadas del “Proyecto básico y de ejecución de Pavimentación de la calle Artéas de Abajo, 1ª fase” (PPOYS 2005): importe: 1.083,04 €.
- Garantía definitiva para responder de las obligaciones derivadas del “Proyecto básico y de ejecución de Pavimentación de la calle Ríos de Abajo, 1ª fase” (PPOYS 2005): importe: 1.083,04 €.
- Garantía definitiva para responder de las obligaciones derivadas del “Proyecto básico y de ejecución de Sustitución red de agua potable y Pavimentación en calle Peñas Altas de Bejís” (PPOYS 2005): importe: 1.361,25 €.
- Garantía definitiva para responder de las obligaciones derivadas del “Proyecto básico y ejecución de Sustitución de la red de agua potable y Pavimentación 2ª fase en Aldea los Pérez” (PPOYS 2005): importe: 1.083,04 €.

DUODÉCIMO: ACTUALIZACIÓN PUNTO VERDE:

Visto el escrito remitido a esta Corporación por la mercantil Ecoembalajes España, S.A. en el que se comunica una modificación de las tarifas del punto verde a aplicar en los ejercicios 2008 y 2009.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Cuentas.

El Pleno, con el voto favorable de la unanimidad de sus miembros presentes, ACUERDA:

ÚNICO: Aprobar la revisión de las tarifas propuestas por la citada mercantil y dar traslado a los servicios correspondientes de esta Corporación para su aplicación efectiva.

DECIMOTERCERO: APROBACIÓN ESTUDIO INUNDABILIDAD LAS VENTAS:

Por la Alcaldesa-Presidenta, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 82.3 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, por razones de urgencia motivada por el retraso por todos conocido que viene sufriendo la aprobación total y definitiva del PGOU de Bejís, a iniciativa propia, se incluyó en el orden del día el asunto de referencia sin que haya sido previamente informado por la respectiva Comisión Informativa, si bien, previamente a la adopción del correspondiente acuerdo, el Pleno de este Ayuntamiento, sin debate previo y con 4 votos a favor correspondientes a los concejales del Grupo Popular y 3 abstenciones correspondientes a los concejales presentes del Grupo PSOE, ACUERDA ratificar la inclusión del tratado asunto en el orden del día, procediéndose a la adopción del correspondiente acuerdo.

Visto el “Estudio de inundabilidad de la Pedanía de las Ventas” de Bejís, relativo al Plan General de Ordenación Urbana de Bejís.

El Pleno, con el voto favorable de 4 concejales (los correspondientes al Grupo PP) y 3 abstenciones (correspondientes a los votos de los concejales del Grupo PSOE) y sin debate previo, ACUERDA:

PRIMERO: Aprobar el referido estudio en todos sus términos.

SEGUNDO: remitir el mismo a la Consellería de Territorio y Vivienda a los efectos oportunos.

DECIMOCUARTO: DACIÓN CUENTA RESOLUCIÓN ALCALDÍA SOLICITUD ASISTÉNCIA JURÍDICA DIPUTACIÓN:

Vista la Resolución de Alcaldía nº 193/2007, de 31 de octubre de 2007, por la que se solicita a los Servicios Jurídicos de la Excma. Diputación Provincial de Castellón el asesoramiento y la asistencia para que a través de sus profesionales asuma la defensa de este Ayuntamiento en el juicio referido en la misma resolución, y se nombra Procurador de los Tribunales para actuar en nombre y representación de esta Corporación.

El Pleno, por unanimidad de sus miembros presentes, ACUERDA:

ÚNICO: tomar razón de la tratada Resolución de Alcaldía, ratificándola en todos sus términos.

DECIMOQUÍNTO: RUEGOS Y PREGUNTAS:

Por la Concejal Dª. Josefa Madrid Martínez se plantea el siguiente RUEGO a la Sra. Alcaldesa-Presidenta: se propone la actuación de la Sra. Alcaldesa-Presidenta en orden a incluir en las resoluciones de Alcaldía de altas y bajas en el Padrón el domicilio donde se empadrona la gente.

Por la Alcaldesa-Presidenta se manifiesta que a toda persona que se le empadrona se le exige un domicilio y que podrá conocerlo acudiendo al funcionario responsable del Padrón de esta Corporación.

Por la Concejal citada se manifiesta que tal previsión es tan sólo para evitar empadronamientos en lugares no habitables, como, le consta, ha sucedido en muchas ocasiones.

Por la Alcaldesa-Presidenta se insiste que no se empadrona a nadie sin conocer el lugar en que lo hace, y que, en diversas ocasiones ha sucedido, motivado por errores en los números de policía de las viviendas, que determinadas personas aparecían empadronadas en números erróneos, lo cual todavía ocurre, por lo que, en todo caso, se procederá a actualizar la citada numeración.

Por la Concejal Dª. Josefa Madrid Martínez se plantea la siguiente PREGUNTA: ¿Para cuando está previsto que se empiecen las obras en el camino de los cloticos?
Por la Alcaldesa-Presidenta se responde que “esperamos que en enero, a principios”.

Finalmente, por la Concejal Dª. Josefa Madrid Martínez se plantea la siguiente PREGUNTA: ¿Se tiene previsto hacer algo con el transformador del alumbrado público, que está en mal estado? Y ¿si, visto dicho estado, el mismo no supone ningún riesgo para la población?
Por el Concejal de Obras, D. Luís Clemente Macián se manifiesta que está previsto cambiar el referido contador, si bien, el mismo no presenta ningún riesgo para la población, sino que, motivado fundamentalmente por las crecidas de demande en el periodo estival, presenta problemas de funcionamiento.

Y no habiendo más asuntos a tratar en el presente punto, y cumplido que ha sido el orden del día, la Sra. Alcaldesa dio por finalizado el acto levantando la sesión siendo las 20:30 horas del día de la fecha al inicio indicada, de que yo, el Secretario, certifico y firmo, autorizando el acta, junto con la Sra. Alcaldesa-Presidenta.

LA ALCALDESA-PRESIDENTA. EL SECRETARIO.

Fdo. Herminia Palomar Pérez Fdo. Juan López Roca.